今年的政府事情陈诉以拭魅招、硬招、暖招回应社会各方面关切，为推进中国式现代化汇聚起磅礴实力。其中，知识产权将施展怎样的作用？本报特撷取陈诉部门内容，约请相关专家从知识产权视角举行解读。

新质生产力

陈诉摘要

鼎力大举推进现代化工业系统建设，加速生长新质生产力。

专家解读

中国科学手艺大学知识产权研究院执行院长 宋伟

新质生产力的特点是创新，要害在质优，本质是先进生产力。打造自主可控、清静可靠、竞争力强的现代化工业系统，归根结底，就是要在生产力水平上实现更大突破、更大生长。知识产权一头连着创新，一头连着市。萍荚硕凸ひ祷τ锰峁┝讼低、规范、适用的一连支持，在传统生产力中是这样，在新质生产力的形成与生长中更是云云。

一方面，知识产权的经济属性为生长新质生产力提供不竭动力。知识产权是知识资产、智慧工业，更是企业和行业的焦点竞争力。这种资源和其他生产要素团结，相互赋能并发生乘数和倍增效应，将一直引发工业创新活力。

另一方面，知识产权的执法属性为生长新质生产力提供了主要保障。通过执律例制和政策指导，可有用规范市场竞争行为，营造优异的创新情形和营商情形，从而为构建科技含量高、综合效益好、创新能力强的现代化工业系统提供支持。

“中国制造”品牌

陈诉摘要

促进中小企业专精特新生长。增强尺度引领和质量支持，打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。

专家解读

上海大学知识产权学院院长 袁真富

中国企业已走向天下，中国产物已普遍全球。在天下品牌实验室（World Brand Lab）2023年度天下品牌500强榜单中，中国品牌入选数目达48个，跃居全球第三位。只管云云，“中国制造”品牌还需要继续发力。

一方面，需要通过专利导航、商标掩护等知识产权方面的手段增强掩护和治理，护航企业创新生长和品牌建设，尤其是促进中小企业专精特新生长，让企业聚焦焦点主业，强化创新能力，增强风险防御能力，为企业提升焦点竞争力和品牌着名度提供坚实保障。另一方面，要一连严肃攻击侵权冒充行为，增强盛数据、云盘算等新手艺在执法羁系和预警提防方面的应用，健全守信团结激励和失约团结惩戒机制，完善谋划主体诚信档案和“黑名单”制度，强化中国企业的责任继续，打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌，一连提升“中国制造”的品牌声誉。

未来工业

陈诉摘要

制订未来工业生长妄想，开发量子手艺、生命科学等新赛道，建设一批未来工业先导区。

专家解读

中国科学院科技战略咨询研究院研究员 刘海波

未来工业由前沿手艺驱动，是具有显著战略性、引领性、倾覆性和不确定性的前瞻性新兴工业，既需要战略谋划，也需要试点先导。

知识产权应在制订未来工业生长妄想、建设未来工业先导区的事情中有大作为。首先，要用好专利导航工具，服务好未来工业妄想制订、未来工业先导区建设的决议，服务好和未来工业相关的科技项目研发决议，服务好谋划主体面向未来工业的投资决议。其次，要用好知识产权国际规则，针对当前国际知识产权领域泛起的权力多样性增添、掩护严酷性提升、经济功效性强化、治理差异性显着等特点，做好未来工业相关的国际知识产权结构，掌握未来工业国际竞争的自动权。此外，还要用好知识产权力益“粘结剂”“分配阀”的作用，围绕未来工业组织好产学研融合创新，切实促进专利链与创新链、工业链、资金链、人才链深度融合。

数字经济

陈诉摘要

健全数据基础制度，鼎力大举推动数据开发开放和流通使用。

专家解读

清华大学智能法治研究院院长、法学院教授 申卫星

数据基础制度包罗数据产权制度、数据要素流通和生意营业制度、数据要素收益分配制度、数据要素治理制度。其中，当前迫切且应当优先解决的应该是数据产权制度、数据要素流通和生意营业制度。

当前，天下不少地方已经最先探索建设数据产权制度。多地知识产权部门推出了数据知识产权挂号制度，尚有许多地方的数据生意营业所也推出了种种挂号制度。数据挂号对于羁系、生意双方都有主要的支持作用。未来可探索建设“统一治理、分工认真”的数据挂号系统，以规避挂号疏散可能导致的信息难以查询、虚报资产等问题。

国家知识产权局推动数据知识产权挂号事情十分值得一定，这些数据知识产权挂号有助于数据持有者开展数据生意营业、加入招投标、维权保障。

我们看到，数据资产化已经在向数据价值化迈进，这将进一步推动数据向现实生产力转化、加速新质生产力形成。

知识产权

陈诉摘要

增强知识产权掩护，制订促进科技效果转化的政策行动。

专家解读

中国政法大学民商经济法学院教授 冯晓青

知识产权掩护能够极洪流平地勉励和促进创新。当前，我国正在加速推进知识产权强国建设，旨在建设中国特色、天下一流的知识产权强国。在推动高质量生长和中国式现代化历程中，知识产权掩护任重道远，对于提高我国自主创新能力、生长新质生产力、周全提高我国综合国力具有举足轻重的作用。

科技效果转化是我国科技创新的要害所在。科技效果转化，不仅能够使科技效果实现其经济社会价值，资助科技创新者为后续创新提供保障，而且能够以要害焦点手艺发动工业转型升级，实现传统工业的现代化刷新，提高我国工业竞争力。当前，我国科技效果转化率尚有待进一步提升。除了完善促进科技效果转化法等执法制度外，制订和完善促进科技效果转化的政策措施也十分主要。为此，需要遵照科技创新纪律，以专利转化运用为牵引，建设我国促进科技效果转化的政策系统。

国货“潮品”

陈诉摘要

培育壮大新型消耗，实验数字消耗、绿色消耗、康健消耗促进政策，起劲培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消耗增添点。

专家解读

华东政法大学知识产权学院教授 黄武双

近年来，消耗者购置国货“潮品”的热情高涨，说明我国的消耗者尤其是年轻消耗者群体对我国自有品牌的充实认可。形成这一趋势与近年来国货“潮品”的品牌化生长亲近相关。

在具有相同功效的差异品牌产物中，消耗者通常愿意信托而且购置具有较高品牌着名度和美誉度的产物。作为一种扎基础土文化，能够体现自我生涯态度、体现时代精神的产物，不少国货“潮品”在设计和质量上并不输于外洋品牌，这为其提升品牌着名度和美誉度奠基了基础。同时，部门商家通过合理运用一些较有正面影响力的事务，来宣传企业文化，可迅速提升消耗者的好感度和认知度，使自己的产物很快成为受消耗者青睐的“潮品”。

当前，国货“潮品”生长迎来新的机缘。相关企业在品牌化生长历程中，应充实验展商标制度的作用，实时举行商标结构，增强商标品牌掩护，进一步推动品牌价值提升。

营商情形

陈诉摘要

推进重点领域和要害环节刷新攻坚，充实验展市场在资源设置中的决议性作用，更好施展政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商情形，推动构建高水平社会主义市场经济体制。

专家解读

江苏大学知识产权学院教授 唐恒

新生长名堂下，知识产权引发市场创新活力的制度保障作用越发凸显。促进企业加大研发投入缔造新手艺新要领，追求创新效益，由此形成良性循环，可以推动整个工业向更高条理生长。

知识产权促进市场公正竞争的制度保障作用越发凸显。知识产权制度通过保障创新手艺的扩散，促进了经济社会的繁荣生长。当知识产权获得有用掩护时，侵权行为将受到攻击，从而为企业生长缔造了优异的情形，进而建设公正的市场竞争秩序。

知识产权促进市场高质量生长的资源供应作用越发凸显。促进市场高质量生长，就是要形成更多新质生产力。专利手艺的转化和工业化，是促进传统工业转型升级，培育壮大新兴工业，结构建设未来工业，完善现代化工业系统的主要抓手。

对外开放

陈诉摘要

扩大高水平对外开放，促进互利共赢。

专家解读

同济大学上海国际知识产权学院教授 毛昊

知识产权是国际商业的“标配”。进一步扩大高水平对外开放，要顺应新趋势，推动由知识产权高附加值商品和服务的流动型开放，向规则、规制、治理、尺度等制度型开放转变。

一方面，要起劲对接国际经贸规则，顺应国际知识产权生长趋势，扎实推进多边知识产权相助，以更鼎力大举度建设市场化、法治化、国际化一流营商情形，在对外开放潮水中坚定不移地融入天下，为我国深度加入知识产权全球治理作出应有孝顺。

另一方面，要在高水平对外开放的基础上，建设知识产权掩护转型升级的建设思绪，综合运用执法、行政、经济、手艺、社会治理手段，着重解决现行工业知识产权掩护系统实践的突出问题，让天下共享中国因知识产权制度开放而释放的工业生长盈利，促进国际间经济商业、科技文化交流，构建开放型经济新体制。

墟落周全振兴

陈诉摘要

坚韧不拔抓好“三农”事情，扎实推进墟落周全振兴。

专家解读

中南大学法学院副院长 何炼红

知识产权赋能“三农”事情，要锚定建设农业强国目的，重点从种业资源知识产权掩护、商标和地理标志区域品牌建设、涉农知识产权转化运用等方面着力，因地制宜、分类施策，推动墟落周全振兴一直取得实质性希望、阶段性效果。

首先，要增强种业资源知识产权掩护，助力农业要害焦点手艺攻关。这对于增强粮食和主要农产物稳产保供有着主要的意义。增强植物新品种掩护，有助于将种质资源优势进一步转化为育种创新优势，助力我国尽早建成系统完整、科学高效的种质资源掩护与使用系统。

其次，要鼎力大举实验地理标志掩护工程，支持生长特色优势工业。以地理标志为抓手增强墟落工业生长协力，能够实现牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴的有用衔接。

此外，还要加速推进涉农知识产权转化运用，推动其与墟落振兴战略有机融合，助力现代化农业工业高质量生长。

绿色低碳

陈诉摘要

深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增添，建设人与自然协调共生的漂亮中国。

专家解读

中南财经政法大学知识产权研究中央教授 曹新明

绿水青山就是金山银山的理念，是一种与时俱进的生长观、文明观和价值观，指引我们不仅要关注眼前的利益，更要着眼于久远的生长，以生态文明建设为引领，推动经济、社会和情形的协调生长。

从知识产权角度来看，这意味着我们需要越发注重创新驱动生长。详细而言，可接纳起劲措施，勉励支持有利于推动绿色低碳循环经济生长的新手艺研发；可进一步开拓绿色手艺专利申请专门通道，加速绿色手艺专利申请审查授权；可为绿色手艺专利提供越发有用的司法掩护和行政掩护，促进其有用实验；可接纳越发科学合理的政策，激励绿色手艺专利转化运用，提高其社会效用。此外，还可进一步增强在绿色手艺专利掩护领域的国际相助与交流，配合应对全球天气转变等情形问题，推动构建人类运气配合体。（本报记者 吴珂 刘阳子 王晶 黄佾 整理 姚立辉 设计）